二、提升窗口办事效率。凡创业企业资料齐全，手续完备者，在市组织机构代码办证中心及各区政务服务中心代码办证窗口实行随到随办，立等取证；对以自主创业方式实现就业或再就业的人员，持有效《再就业优惠证》，减免初次办理组织机构代码证的相关费用。

　　三、开辟服务全民创业绿色通道，实行八小时以外预约服务制度。对创业企业实行急事急办，特事特办。只要企业提前告知和预约，相关部门及工作人员应提供优质高效的服务。凡属依法应实施检验检测者，检验机构应随到随检，必要时先行检验，后补办手续。

　　四、有效开展标准化咨询和情报信息服务。为创业者提供方便快捷的标准化法律法规及国内外标准化情报和国际贸易技术壁垒信息咨询查询及标准信息咨询服务；武汉标准化协会应以全市标准化专家库为智力支撑，为创业者提供企业产品标准的制修订及企业标准体系的咨询服务；大力推进农业标准化工作，免费发放农业标准资料，免费培训相关人员，为从事农业生产、经营的创业者提供培训和咨询服务；积极推进服务标准化工作，制定实施服务行业地方标准。

　　五、建立完善计量检测体系，提高计量管理水平。帮助企业建立计量检测体系，加强计量技术基础工作；帮助符合条件的定量包装商品生产企业通过“C”标志认可；对办理计量生产（修理）许可证的企业，提高公正校准、申请、考核、批准的办事时效；帮助企业加强在用计量检测设备和强检计量器具的管理，提高计量保证能力。

　　六、免费为新创办企业进行相关法律法规及专业知识培训。对个体企业、私营企业及下岗职工创办的新企业免费进行质量法律法规培训；充分利用全系统的人才和网络优势，有计划地举办产品质量检验检测、标准化、计量、特种设备等专题培训班。通过法律法规宣传培训，帮助企业知法守法，逐步建立质量诚信，不断提升市场信誉。今年安排免费培训人数1000人次以上。

　　七、帮助企业建立完善质量管理体系，提高质量管理水平。采取分类指导的办法，帮助企业建立质量管理体系，提高管理水平；积极引导并指导帮助创业企业争创名牌。对现有生产小作坊，积极引导并帮助指导其改造升级，建立基本的质量保证能力，逐步向规范化企业方向发展。

　　八、慎用罚款行政处罚。对违法情节显著轻微的违法行为，坚持执法和帮扶相结合原则，实行“初次帮扶” “首犯不罚”。创业企业在生产经营中初次发生类似标识标志不规范等违法情节显著轻微的，采用警告、责令限期整改的处罚方式，免于经济处罚，并提出整改指导意见，提供技术咨询；对违法情节较重者，也慎用罚款行政处罚。同时切实规范行政处罚自由裁量权。重在帮助、指导和扶持企业发展。

　　九、对部分产品和计量器具进行免费检验检测。对在全市集贸市场用于贸易结算的计量器具，全部实行免费检验。积极创造条件，适时取消产品定期监督抽查收费。同时减免新产品、新工艺的鉴定费和首次检验费，进一步减轻创业企业负担。

　　十、切实防止重复抽查和多头执法。产品质量监督抽查严格按计划执行，任何单位和部门不得擅自到企业进行产品质量抽查。部门和分局查处同一质量违法行为时，按照“谁先受理谁负责”的原则办理，不得多头重复执法。

责编：王凯